ARGOMENTO: SCIA e Varianti in corso d'opera di Permessi di Costriure

Perchè non è possibile presentare varianti in corso d'opera a permessi di costruire, come di fatto permesso dall'art. 22 comma 2 del DM 380/01, con una SCIA.
La regione Piemonte in una circolare del febbraio 2012, consente di presentare la SCIA
per le varianti.
Con i moduli on-line (comune di Torino) non è possibile.
Mi sembra assurdo per spostamenti di muri o porte di dover presentare un permesso in Variante con l'iter che ne segue.